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 　　破產(chǎn)清算中員工權(quán)益保護：補償金發(fā)放順序與法律依據(jù)深度解讀

　　——基于2025年勞動法與破產(chǎn)法聯(lián)動修訂

　　員工權(quán)益保護是破產(chǎn)清算中的核心議題。2025年《企業(yè)破產(chǎn)法》與《勞動合同法》聯(lián)動修訂，進一步明確員工債權(quán)優(yōu)先性，并強化對高管薪酬的限制。本文結(jié)合司法案例，解析補償金發(fā)放順序與實務(wù)操作要點。

　　一、員工債權(quán)的法定優(yōu)先性

　　根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第一百一十三條，員工債權(quán)位列第二清償順序，僅次于破產(chǎn)費用與共益?zhèn)鶆?wù)。具體包括：

　　工資與福利：破產(chǎn)宣告前欠付的工資、獎金、津貼及加班費;

　　社保費用：應(yīng)劃入職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險;

　　補償金：按工作年限計算的經(jīng)濟補償金，修訂草案將上限從12年延長至15年。

　　司法實踐：

　　在某制造企業(yè)破產(chǎn)案中，法院認(rèn)定“欠薪優(yōu)先于稅款清償”，駁回稅務(wù)機關(guān)優(yōu)先受償請求。

　　修訂草案新增“職工債權(quán)公示制度”，要求管理人將債權(quán)清單提交勞動行政部門備案。

　　二、經(jīng)濟補償金的計算規(guī)則

　　根據(jù)《勞動合同法》第四十七條，補償金計算需遵循以下規(guī)則：

　　年限標(biāo)準(zhǔn)：每滿1年支付1個月工資，6個月以上不滿1年按1年計算，不滿6個月支付半個月工資;

　　工資基數(shù)：以破產(chǎn)前12個月平均工資為限，高于當(dāng)?shù)厣缙焦べY3倍的按3倍計算;

　　高管例外：董事、監(jiān)事及高管工資按企業(yè)職工平均工資計算，防止超額補償。

　　實務(wù)爭議：

　　非全日制用工：修訂草案明確“非全日制用工”不納入補償范圍，但需支付已提供勞務(wù)的報酬。

　　股權(quán)激勵：未行權(quán)的股票期權(quán)不作為補償基數(shù)，已行權(quán)部分按工資標(biāo)準(zhǔn)計算。

　　三、補償金發(fā)放的實務(wù)操作

　　債權(quán)申報：員工需在法院公告后30日內(nèi)提交勞動合同、工資流水等證據(jù)，逾期可補充申報但需承擔(dān)管理人審查費用;

　　分配方式：管理人應(yīng)優(yōu)先從變現(xiàn)財產(chǎn)中預(yù)留員工債權(quán)份額，修訂草案要求“單獨設(shè)立職工債權(quán)清償賬戶”;

　　特殊群體保護：對傷殘、患病員工及“三期”女職工，法院可裁定從共益?zhèn)鶆?wù)中提前支付醫(yī)療費用與生活費。

　　案例警示：

　　某科技公司破產(chǎn)案中，管理人未優(yōu)先預(yù)留職工債權(quán)，導(dǎo)致員工集體信訪。法院最終責(zé)令管理人重新制定分配方案，并處罰款。

　　四、員工權(quán)益救濟路徑

　　行政救濟：向勞動監(jiān)察部門舉報欠薪，申請社保欠費核銷;

　　司法救濟：對管理人編制的債權(quán)表提出異議，或提起“破產(chǎn)衍生訴訟”追究股東、高管責(zé)任;

　　政策支持：符合條件的員工可申請失業(yè)保險金及職業(yè)培訓(xùn)補貼，修訂草案擬擴大“失業(yè)救助基金”覆蓋范圍。

　　五、2025年修訂趨勢展望

　　建立員工債權(quán)預(yù)分配機制：在破產(chǎn)申請受理時即預(yù)留部分財產(chǎn)用于清償欠薪;

　　強化高管責(zé)任：對導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)的高管，課以“職業(yè)禁入”及“懲罰性賠償”;

　　推動數(shù)字化申報：開發(fā)全國統(tǒng)一的破產(chǎn)債權(quán)申報平臺，實現(xiàn)員工債權(quán)“一鍵提交、全程追溯”。

　　結(jié)語

　　員工權(quán)益保護是破產(chǎn)法“社會本位”的集中體現(xiàn)。2025年修訂通過優(yōu)化清償順序、強化司法救濟，構(gòu)建了“預(yù)防-補償-救濟”全鏈條保障體系。企業(yè)應(yīng)建立合規(guī)用工制度，員工需提升維權(quán)意識，管理人則需平衡效率與公平，共同維護破產(chǎn)程序中的社會穩(wěn)定。